凝聚行业共识 规范虚拟电厂运营机制

虚拟电厂近年来已成为能源转型的焦点，各类主体围绕顶层设计、市场模式、应用落地方面加快探索。 政策方面，国家层面近一年来出台的电力需求侧管理、电力市场、配电网发展、新型主体发展等相关政 策中均有条款提及虚拟电厂，涵盖其发展方向、功能作用、参与市场方式等多个方面；山西、宁夏、上 海、广东等省份根据当地虚拟电厂发展阶段和地方特色，出台了专项发展规划、管理办法，系统性推进 发展。市场方面，《电力市场注册基本规则》将虚拟电厂单列为一种新型经营主体，山西、广东发布了 虚拟电厂参与市场交易的细则，已基本明晰参与辅助服务市场、现货市场以及政策性需求响应三种收益 模式。实践方面，发电企业、电网企业、民营企业均在加速探索。 经过近几年的快速发展，虚拟电厂初具规模。在取得积极成效的同时，虚拟电厂的发展也面临一些挑 战：一是概念内涵尚未形成权威统一认识，暂无全局性、系统性的顶层设计。二是技术标准和建设运行 管理机制不健全，尚无法满足产业规范化、规模化发展需求。三是参与市场机制不健全，运营商获利空 间有限，产业健康发展延续性不强。四是虚拟电厂运营商缺乏支撑业务常态化高效运营的技术和商业模 式创新布局。因此，亟须通过国家级政策文件进行全 ...