中电联规划发展部主任张琳：创新引领 科学有序 协同推进新一代煤电高质量发展

创新引领 科学有序 协同推进新一代煤电高质量发展 中国电力企业联合会规划发展部主任 张琳 长期以来，我国煤电产业在保障能源安全、服务能源电力绿色转型和经济稳定发展中发挥了重要支撑作 用。面对加快构建新型电力系统新要求，我国煤电还需在清洁降碳、高效调节等方面系统发力。近日， 国家发展改革委、国家能源局印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》（发改能源 〔2025〕363号，以下简称《实施方案》），系统提出了煤电产业转型升级的技术指标体系、实施路径 和保障措施，对夯实煤电兜底保障作用，助力构建新型电力系统和实现碳达峰碳中和目标具有重要意 义。 一、全面系统认识开展新一代煤电升级的重要意义 （一）新一代煤电升级是新型电力系统加快构建的重要支撑 （三）创新促进产学研用全链条协同联动 煤电碳排放是能源领域主要的碳排放源之一。长期以来，我国积极推进煤电节能改造，全国平均供电煤 耗持续下降，为我国碳排放控制作出巨大贡献。其中，2006~2023年，通过发展非化石能源、降低供电 煤耗和线损率等措施，电力行业累计减少二氧化碳排放约282.2亿吨，降低供电煤耗对电力行业二氧化 碳减排贡献率为39.7%。"十 ...