黄益平：应对下行压力，需要宏观政策、行业政策和改革政策协同配合

采取更有针对性的措施。 增长下行压力下，稳增长究竟需要什么样的政策组合？初步的回答是，稳增长需要三方面的政策相互配 合。 一是宏观经济政策。所谓宏观经济政策就是通过货币政策和财政政策进行逆周期调节——经济过热时收 紧政策，经济低迷时放松政策。今天讨论稳增长，主要是指如何提振经济，因此货币宽松和财政宽松是 基本做法，这也是我们多年来一直在做的。 宏观经济政策主要适用于短期逆周期调节。"没有一个经济体是靠印钞票走出经济困难的"，这提醒我 们，当经济面临下行压力时，采取宏观经济政策进行应对是没有问题的，但如果连续两年三年甚至五年 十年一直依赖政策宽松，显然是不可持续的。 二是行业政策。我国面临经济下行压力，除了受到一些短期冲击（如美国金融危机）的影响外，还有一 个非常重要的现象：部分行业因为成本逐渐提高和市场环境变化而失去了竞争力，正在快速退出，与此 同时，我们需要新兴产业不断进入市场来支持经济增长。这种情况下，行业政策就显得尤为重要。 例如，我国"新三样"（电动汽车、锂电池、光伏产品）发展很好，但体量还不够大，还不足以支撑下一 轮中国经济增长。同时，"新三样"产业非常集中。需要思考如何通过政策引导行业适当调整，尤 ...