放大“苏南研发、苏北生产”共赢效应

□ 韩宗峰 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，完善区域一体化发展机制，构 建跨行政区合作发展新机制。对此，要打破行政区划限制，推进江苏区域协调发展向更高水平迈进，要 推进实行统一的市场准入和公平竞争制度，为促进各类要素合理流动和高效集聚创造良好条件。同时， 区域间也有必要以南北共建园区等载体为抓手，加强平台建设、信息交流、资源共享和项目合作，促进 域内更多企事业单位以"总部+基地""研发+生产"等模式，参与到全省南北产业链双向融合中来，进一步 形成协同发展的良好格局。 对江苏而言，苏南有先进的管理理念、良好的产业基础、优秀的人才团队，苏北则有丰富的自然资源禀 赋、相对低成本的劳动力等优势。苏南、苏北两相结合，能为区域协调发展注入新动能。以光伏产业为 例，去年盐常宿淮光伏集群入围国家先进制造业集群，对于苏北三市来说，"牵手"常州市实现了这一集 群数量零的突破。常州具备发达工业基础，产业集中度高；苏北则拥有丰富的滩涂与海洋风光资源，这 种跨行政区合作有助于省内区域经济一体化。同样，"总部、研发在苏州，生产、制造在宿迁"也是苏 州、宿迁两市创新产业（300832）培育发展模式的一大探索 ...