中办、国办：到2027年碳排放权、用水权交易制度基本完善 专家建议激发更多市场主体参与进来

《意见》提出，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场 化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流 动、高效配置，充分释放市场潜力，对实现相关资源环境目标的支撑作用有效增强。 5月29日，据新华社消息，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化 配置体系的意见》（以下简称《意见》）。 公众环境研究中心主任马军接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示，国家大力推动碳排放权、用水 权、排污权等市场化交易制度建立，主要是因为当前要实现"双碳"目标、美丽中国等建设目标，要求我 们持续改善生态环境，同时要大力推进碳减排，这个过程中需要的投资是非常惊人的。通过一些市场化 的交易，一方面可以有助于找到成本效益更优的方式，另一方面也有助于动员社会各界力量共同加入进 来。 健全资源环境要素交易制度 《意见》提出，根据资源环境要素市场化配置改革进展，按照"成熟一个、纳入一个"原则，将碳排放 权、用水权、排污权等交易有序纳入公共资源交易平台体系，推动交易数据汇聚共享。加强试点经验总 结，理顺地方市场与全国市场的关系，不再新 ...