中经评论：用好市场机制，不断提升发展“含绿量”

"环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福"。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是 绿色生产力。市场化配置则是提升绿色全要素生产率、引导各类资源要素向绿色低碳发展集聚的有效方 式。 中办、国办近日印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》（以下简称《意见》）。其中明 确，"到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更 加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全"。 资源、能源问题与环境、气候问题既相互联系，又相互影响。作为人口众多的发展中大国，资源相对不 足、环境容量有限是我国的基本国情。党的二十大报告提出，"健全资源环境要素市场化配置体系"。这 既是完善社会主义市场经济体制的内在要求，又是破解当前资源环境瓶颈矛盾的现实需要。 当前，我国已建立全国碳排放权交易市场、全国温室气体自愿减排交易市场、中国水权交易所，并在多 地开展交易试点，有关交易制度和交易市场愈发成熟。同时也要看到，我国资源环境要素市场化进程仍 面临管理制度不完善、交易主体和方式不丰富、政策衔接和信息共享不充分等问题。 作为我国资源环境领域的重大基础性机制创新，《意见》从 ...