走好城市“换新颜”创新路

创新实施推进模式。鼓励市场力量参与全生命周期城市更新开发。推行以政府平台公司为主导的实施主 体模式，确保功能业态与城市活力全过程相融合；在此基础上，鼓励市场力量参与项目，建立多元主体 共同参与的投融资机制，健全完善社会资本参与城市更新激励机制，强化政银合作，探索专项债配套融 资、城市更新贷款、老旧小区改造资产证券化等金融产品。 一段时间以来，浙江、上海、陕西等地围绕推动城市功能完善、品质提升等方面积极探索，推动城 市"旧貌换新颜"。数据显示，2024年我国共实施城市更新项目6万余个，完成投资约2.9万亿元，城市更 新行动综合性成效逐步显现。 加强城市更新规划技术支撑与创新，探索适用于城市更新项目的规划体系及非标技术规范。合理科学地 编制城市更新单元规划，结合国土空间总体规划、专项规划、控制性详细规划、城市设计等规划手段， 补上城市功能短板，提升城市品质。因地制宜补充完善城市更新非标技术规范，在保障公共利益的前提 下，探索容积率奖励与转移、异地补偿等政策。 自2024年起，中央财政首批支持石家庄、上海、合肥等15个城市实施城市更新行动。各地积极跟进， 2024年1月份，住房和城乡建设部办公厅印发了第一批28个城 ...