薛洪言：地方国资密集增持中小银行，释放了什么信号？

意见领袖 | 薛洪言 2025年6月，青岛国信发展集团宣布拟增持青岛银行股份至19.99%，若获批将成为该行第三大股东；几 乎同一时间，泸州银行宣布将向泸州老窖等现有股东定增最多10亿股H股。这并非孤例——从佛山两家 国企联合竞得南海农商行近亿股权，到保定国资联合体对保定银行持股超40%，再到廊坊控股跃升廊坊 银行第一大股东，地方国资正以前所未有的力度涌入中小银行股权市场。 2025年开年以来，地方国资对中小银行的增持呈现爆发式增长，案例遍布全国多个省份。 据不完全统计，今年以来全国至少10家城商行和多家农商行获地方国资增持，涉及金额近百亿元，较 2024年同期显著增长。东部省份（如河北、山东、江苏）及四川、湖北等中西部省份最为活跃，资产规 模500亿-2000亿元的地方银行是增持重点。 从增持方式上看，既有通过二级市场直接买入的"突击式"增持，如某省会城市金控平台在4月以集中竞 价方式增持本地城商行近2%股权；也有协议受让其他股东股份的"战略式"接盘，例如某央企股东因"退 金令"退出某农商行时，地方国资以评估价1.2倍接下超3%股权；还有参与定增的"深度绑定"，某西部城 商行1月完成的50亿元定增中，地方国 ...