“码上”监督行政执法，“码下”规范行政权力

不仅如此，执法监督码系统还特别设置联合入企模块，各单位行政检查计划上传平台，通过系统自动匹 配，整合执法资源、优化检查流程，构建区街协同、跨部门联动的"小联合+大联合"拼团执法检查新格 局。而平台数据打通的便利，也在客观上让"拼团执法"产生集合效能的同时，具备数据预警机制：同一 时段的"拼团执法"可以被限制频次，超出平台容忍限度的执法检查更要能被及时叫停和启动纠错。 更重要的是，"执法监督码"的常态运行和发挥作用，通过记录和留痕的显性化，也让规范权力行使成为 可能。数据会说话，数据也能够让每一个行政执法监督行为从动议、入企、过程和结果都清晰可见，因 为可见而可回溯，因为可见而产生过程约束力。从细节入手，检查过程实时生成的电子留痕记录，可以 更精准描绘入企轨迹，让每项检查都留下可追溯、可验证的"电子档案"，不仅有效提升涉企检查工作的 规范性和公信力，而且为后续可能产生的行政争议留存第一手的证据材料。 "码上"的执法监督，规范的是"码下"的具体行政权力，优化的是"码外"的城市营商环境。已经是营 商"优等生"的深圳，基于数据治理思维让行政执法留痕，其所产生的权力约束效果还在进一步发酵。营 商环境好不好，在具体执法个 ...