坚持城市内涵式发展——论贯彻落实中央城市工作会议精神

存量是已经形成的资产，如果任由其"沉睡"，就会影响资金循环与经济循环。盘活的前提是心中有数， 充分掌握存量资产的历史、形态、权属等，然后打开思路，借助体制机制创新，探索新路径、新模式， 让这些资产动起来，提高流转效率，通过盘活存量来带动增量。增量必须做优，不断提高增量要素投入 标准，综合提升要素产出效能，推动实现更高的附加价值。当创新创造的内生动力被充分激活，城市潜 在生产力也将被有效释放。 我国有690多座城市。城市与城市之间，自然禀赋千差万别、基础条件各不相同、产业特色多种多样、 文脉芳华各美其美。要做到从各自实际出发，从"按规律办事"的角度进行产业布局，留住城市特有的地 域环境、文化特色、建筑风格等"基因"，认识到自己的不可替代性，才能增强城市发展的动力活力，在 准确定位中实现内涵式发展，避免"千城一面"。而这，正是此次会议强调"坚持因地制宜、分类指导"的 现实考量。 坚持城市内涵式发展，要放在区域经济发展的大背景下统筹谋划。中心城市与周边中小城市通过功能互 补、产业协同与要素流动，加速迈向空间整合、制度接轨与治理协同的现代化都市圈，为驱动区域经济 能级跃升汇聚起更为丰沛的能量。由此来看，分工合作、各展 ...