营造呵护民企干事创业好环境

法治具有固根本、稳预期、利长远的保障作用。近年来，我国坚持依法鼓励、支持、引导民营经济发 展，持续创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，不断推动制度体系全面构建、地方创新接踵涌 现、法治根基日益稳固，在激发市场活力、破除准入壁垒、保障就业优先、拓宽融资渠道等方面，为各 类民营经济依法依规干事创业营造了良好环境。政府职能发生深刻转变，31个省（区、市）全面实 现"一件事"并联办理，在企业开办环节，整合登记注册、公章刻制、税务办理等程序，平均办理时限压 缩至4个工作日。同时，通过持续加强顶层设计，不断完善制度体系，陆续出台《优化营商环境条例》 《中华人民共和国外商投资法》等法律法规；"国家立法+地方配套"的立体规范体系基本形成，法治根 基不断筑牢。数据显示，2024年《公平竞争审查条例》施行后，当年全国共修改调整政策措施7312件， 提出审查意见近6000条，查办不正当竞争案件1.4万余件，各种形式地方保护和市场分割陆续破除，全 国统一大市场建设进入良性法治轨道。 不少地区也因地制宜，根据自身实际情况不断出台有力举措。例如，上海市推出国内首份省级《市场轻 微违法违规经营行为免罚清单》，率先开展轻微违法行为依法 ...