惩防并举强化上市公司治理

"重拳"整治资金占用 本报记者 吴晓璐 8月11日，北京市证监局、深交所均对北京东方雨虹防水技术股份有限公司开出"罚单"。因公司存在关联方非经营性资金 占用且未及时披露，财务核算不规范等问题，北京市证监局对公司以及相关责任人采取出具警示函监管措施；深交所对公司下 发监管函。 今年以来，已有多家上市公司因为存在非经营性资金占用、募集资金使用或信息披露违规、公司治理不规范等违法违规行 为收到了监管罚单（包括行政处罚、行政监管措施）。同时，监管部门不断完善相关制度规则，加强对资金占用、募集资金使 用以及公司治理的监管，完善惩防并举、标本兼治的监管体系，推动提高上市公司治理水平，更好发挥公司治理内生约束作 用，维护市场健康发展。 据记者了解，下一步，证监会将推动出台上市公司监督管理条例，加大对组织指使造假、资金占用等违法行为的打击力 度。 清华大学国家金融研究院院长田轩在接受《证券日报》记者采访时表示，需要进一步加强法治化建设，尤其是完善相关司 法条款，加强"行刑衔接"，对因追求自身利益，通过多种手段进行资金占用的股东加大追责力度。应视情节轻重情况，采取行 政监管措施，加强经济追回、经济赔偿，进而从严追究刑事责任。 ...