用好消费贷贴息应打好“组合拳”

（原标题：用好消费贷贴息应打好"组合拳"） 张林/文 8月12日，财政部等三部委印发了《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》。财政贴息相当于 对特定消费主体和消费贷款实施的定向降息，有助于降低消费领域的融资成本。 提振消费是一项相当复杂的系统性工程。在这一系统性工程中，财政政策的角色非常重要。它是更倾向 于公共投资还是更倾向于家庭保障，是两种非常不同的政策选择。 今年以来，财政政策思路发生了明显的变化，体现出更显著的"投资于人"以及"民生支持"倾向，更注重 直达家庭与个人。比如，推出国家育儿补贴，这是首次以现金补贴方式大范围直补家庭开支；当前对消 费贷款的贴息政策，也是首次中央财政对消费贷款进行定向补贴。 由财政拿出真金白银来支持居民消费，释放了政策信号和暖意，但也不宜过度解读消费贷贴息的政策效 果，比如认为消费贷贴息可以取代以旧换新，或者认为该政策将撬动超万亿元增量消费等。 从政策落地规则上来看，以旧换新补贴的是消费品本身，而消费贷贴息补贴的是信贷工具，且消费贷贴 息在适用期限、使用条件和使用限额方面做了诸多限制，相比消费品以旧换新的政策力度偏小，所以， 认为消费贷贴息能够替代以旧换新政策的解读可能是偏颇的。 ...