中办国办发文部署加强全国碳市场建设 推进绿色低碳转型 拓展企业碳资产管理渠道

《意见》明确，到2027年，对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制。稳妥推行免费和有偿 相结合的碳排放配额分配方式，有序提高有偿分配比例。建立配额储备和市场调节机制，平衡市场供 需，增强市场稳定性和流动性。合理确定用核证自愿减排量抵销碳排放配额清缴的比例。 《意见》提出，稳慎推进金融机构探索开发与碳排放权和核证自愿减排量相关的绿色金融产品和服务， 加大对温室气体减排的支持力度。建立完善碳质押、碳回购等政策制度，规范开展与碳排放权相关的金 融活动，拓展企业碳资产管理渠道。以全国碳市场为主体建立完善碳定价机制，充分利用全国碳市场的 价格发现功能，为金融支持绿色低碳发展提供有效的价格信号。同时，支持银行等金融机构规范开展碳 质押融资业务，稳妥推进符合要求的金融机构在依法合规、风险可控前提下参与全国碳市场交易，适时 引入其他非履约主体。全国温室气体自愿减排交易市场逐步引入符合条件的自然人参与交易。 在朱克力看来，一旦企业必须为碳排放配额"掏腰包"，减排就不再是口号，而是实打实的成本账。有偿 分配将为碳市场注入持续流动性，推动碳价更真实地反映排放权的稀缺性，进而强化市场对资源配置的 影响。 （文章来源：证券时报 ...