培育壮大东北地区先进制造业集群

第一，强化创新引领。聚焦高端装备、新材料、生物医药等领域，推动企业、高校、科研院所深度合 作，组建产业技术创新联盟，联合攻关关键核心技术；鼓励企业加大研发投入，支持中小微企业参与创 新，通过政策引导推动成果就地转化。同时加快数字化转型，推动工业互联网应用，鼓励企业数字化改 造，推动装备制造业与物联网、5G、人工智能等新一代信息技术深度融合，打造智能装备、服务型制 造等新业态；培育数字化转型服务商，为中小企业提供低成本数字化解决方案，降低转型门槛。 第二，优化营商环境。持续深化"放管服"改革，简化企业开办、项目审批流程，推行更多高频事项"一 网通办""跨省通办"；加强知识产权保护，建立维权援助机制；营造公平竞争的市场环境，清理废除妨 碍全国统一市场的规定和做法，鼓励和支持民营企业发展壮大。 第三，完善要素保障。实施"补链强链延链"工程，依托龙头企业吸引配套企业集聚，通过"龙头+配 套"完善产业生态圈；出台更具吸引力的人才政策吸引海内外高端人才，探索开展"订单式"职业技能培 训；深化制造业金融服务，引导金融机构加大信贷支持，鼓励支持社会资本更多参与，满足处于不同生 命周期企业的资金需求；优化工业用地供给，推行工业 ...