全国碳市场中长期发展时间表、路线图明晰

本报记者 韩昱 碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。8月25日，中共中央办公 厅、国务院办公厅《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》（以下简称《意见》）正式对外公布，推动建设更加 有效、更有活力、更具国际影响力的全国碳市场。 "总体看，《意见》是全国碳市场里程碑式的顶层设计文件，为未来碳定价机制发挥更大作用奠定了制度基础。"川财证券 研究所所长陈雳在接受《证券日报》记者采访时表示，《意见》系统性布局，明确了全国碳市场中长期发展的时间表和路线 图。 陈雳表示，全国碳排放权交易市场配额累计成交量超6亿吨，初步形成规模，市场功能逐渐显现。2024年重点排放单位配 额清缴完成率接近100%，企业合规意识强，市场约束机制有效。此外，2025年纳入钢铁、水泥、铝冶炼行业，丰富履约主 体。 加快建设全国碳排放权交易市场后续有哪些发力点？陈雳进一步分析，一是扩大行业覆盖范围，逐步纳入其他高排放行 业，增加配额总量和交易需求，提升市场深度；二是完善配额分配与管理，优化初始配额分配方式（如有偿分配比例），引入 配额储备机制或调整机制，增强配额稀缺性和价格信号有效性；三是增强 ...