解码中央城市工作会议：以城市更新盘活存量 强化城乡融合发展

从"田园城市"到"智慧城市"，纵观城市发展研究史，学界对理想城市的探讨源远流长，并始终聚焦于根 本问题——城市为谁而建？又当如何建设？在8月28日举办的城市竞争力国际研讨会暨中国城市百人论 坛2025年夏季论坛上，专家学者们一致认为，中央城市工作会议提出的"建设现代化人民城市"目标为智 能化时代的城市多样化发展贡献了"中国方案"。随着在城市内涵式发展的新阶段，应积极通过城市更新 盘活存量资源，同时强化城乡融合，着力破除城乡二元结构。 今年7月，中央城市工作会议时隔十年后再度召开，围绕建设现代化人民城市的目标，部署城市工作重 点任务。在中国社会科学院副院长李雪松看来，现代化人民城市理念明确了城市的价值取向不在于单纯 经济指标增长，而在于提升人民群众的获得感、幸福感与安全感。 中央城市工作会议明确提出，要"高质量开展城市更新"。"中央城市工作会议的重要指向就是'治乱'，城 市从快速发展转向内涵式发展阶段。"中国城市规划设计研究院院长王凯表示，下一个十年到二十年， 城市更新将是城市工作的一条主线，必须通过大量的城市更新，实现结构优化、动能转换、品质提升、 绿色转型等，要充分发挥政府、市场和社会多元主体的共同参与。 ...