自然资源部:当前我国城镇化率已突破67%
Mei Ri Jing Ji Xin Wen·2025-09-19 01:07
9月18日,《每日经济新闻》记者从自然资源部召开的新闻发布会上获悉,《城市存量空间盘活优化规 划指南》(以下简称《指南》)已审议通过。 据自然资源部国土空间规划局局长谢海霞介绍,该《指南》的制定背景是"当前我国城镇化率已突破 67%,城镇开发边界内70%以上是存量空间"。 "城市存量空间盘活优化是对城市存量空间持续开展的完善功能结构、优化空间布局、提升空间品质、 激发经济社会活力、提升城市竞争力的建设和治理活动,重点包含了闲置土地处置、低效用地再开发、 建设用地综合整治、旧城镇改造、旧厂房改造、旧村改造、历史文化保护与活化利用等多种实践。"谢 海霞表示。 据谢海霞介绍,城市内部存量空间的盘活优化,本质上是城市空间、权力与利益的再分配,较以往的大 规模增量扩张更具有权利关系复杂、空间环境多样和实施主体多元的新特征,这不仅是空间利用形式的 改变,更是经济社会结构的重构。未来,存量空间盘活优化将进一步从城市范围拓展至国土空间全域范 围,特别将结合正在推进的全域土地综合整治工作,统筹城乡各类空间资源,激活空间潜能,集成政策 资源,促进多元价值再生。 "国土空间规划的重要任务就是针对城市中既有建成区的存量空间盘活优化, ...