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9月23日，工业和信息化部、国家发展改革委联合发布《工业园区高质量发展指引》（以下简称《指 引》），从特色化、集约化、数智化、绿色化、规范化五大方向入手，明确 7 方面 19 个发展导向，为 工业园区从 "量的快速增长" 转向 "质的有效提升" 提供行动指南。 业内专家分析，这一政策的出台，将有力推动工业园区做强特色产业、优化空间治理、培优市场主体、 提升创新能力、强化绿色安全，为推进新型工业化、发展新质生产力筑牢载体支撑。 工业和信息化部信息中心运行监测分析部副主任王莉表示，这体现了国家在引导省级工业园区将产业发 展放在核心位置，各园区应依据资源环境禀赋和产业基础，避免低水平、同质化竞争。 空间治理方面，"工业上楼""土地集约利用" 等举措为园区拓展发展空间提供新思路。以上海、深圳等 地试点经验为例，"工业上楼" 通过建设高层工业楼宇，将容积率从 1.0 提升至 3.0 以上，单位土地产值 大幅增长，这一模式将在全国园区逐步推广，助力破解 "土地资源紧约束" 难题。 围绕创新与绿色方面，《指引》也提出了系统性部署。创新层面，要求园区建设高水平创新载体、健全 人才引育机制，推动创新资源共享；绿色层面，明确加快 ...