三省共签协议，黄河流域豫晋陕段协同治理再上新台阶

协同共治的底气源于政策体系的支撑。习近平总书记强调，黄河流域各省区都要坚持把保护黄河流域生 态作为谋划发展、推动高质量发展的基准线。从2019年黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家 战略，到黄河保护法实施，再到《黄河流域生态环境保护规划》印发，黄河流域治理政策体系日益完 善，为黄河保护治理提供有力保障。此次三省横向生态保护补偿协议明确补偿资金用于水污染防治、产 业结构调整等关键领域，正是对"山水林田湖草沙一体化保护和系统治理"理念的精准落地。生态环境部 黄河流域生态环境监督管理局与沿黄省份构建的协调机制，更让联合执法、信息共享成为常态，推动支 流劣Ⅴ类断面实现清零。 协同共治的核心在于破解"上游污染、下游买单"的治理困境。此次豫晋陕横向生态保护补偿协议创新性 提出"双维度补偿标准"：水质达Ⅰ类则河南补偿山西、陕西共6000万元；年度水质在Ⅱ类的基础上每恶 化一类，则山西、陕西共补偿河南6000万元，关键污染物指数升降直接与月度补偿挂钩。山西、陕西作 为共同上游各担50%权责，与下游河南形成紧密生态联动体。这种"谁保护、谁受益，谁污染、谁担 责"的机制设计，将生态价值量化为经济杠杆，使山西、陕西的治污投入 ...