加快培育全国一体化数据市场

数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社 会服务管理等各个环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。近年来，我国数据资源的规 模优势持续扩大，对数据的开发利用活跃度稳步提升。2024年，全国数据生产总量达41.06泽字节 （ZB）；数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达10%左右；利用大模型的数据技术企业和数 据应用企业数量分别同比增长57.21%、37.14%。 习近平总书记强调，"要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生 产要素活力""统筹推进算力基础设施建设，深化数据资源开发利用和开放共享"。这些重要论述对新形 势下进一步促进资源要素高效配置、激发数据要素潜能指明了方向。《中共中央关于进一步全面深化改 革、推进中国式现代化的决定》提出，"培育全国一体化技术和数据市场""建设和运营国家数据基础设 施，促进数据共享"。"十五五"时期，充分发挥数据要素对经济发展的放大、叠加、倍增作用，进一步 用好我国在数据资源规模、应用场景等方面的比较优势，必须高度重视数据资源的优化配置，充分发挥 市场在资源配置中的决定性作用，更好发 ...