对话中国政法大学陈夏红:个人破产制度呼唤国家统一立法
Di Yi Cai Jing·2025-10-11 06:31
企业破产法修订对个人破产的小切口突破,是反复考量、妥协后的选择。 我国个人破产制度继续"破冰"中。 于上月公开征求意见的企业破产法修订草案,拟将解决企业破产产生的自然人连带责任债务问题,虽然 没能完全引入个人破产制度,但为个人破产入法开了有限的小口子。而在11月1日,我国第二部个人破 产地方法规也将在厦门正式实施。个人破产的地方实践,在深圳试点个人破产,浙江、江苏等多地探索 个人债务集中清理之后,又将添新例。 近几年,党中央、国务院在发布的多个重要文件中强调了健全破产制度工作,各界对建立健全个人破产 制度的呼声也越发强烈。 2018年10月24日,时任最高人民法院院长周强在十三届全国人大常委会第六次会议上作《人民法院解 决"执行难"工作情况的报告》时,建议推动建立个人破产制度。2019年2月发布的最高人民法院"五 五"改革纲要将"研究推动建立个人破产制度及相关配套机制"确定为司法改革重要任务之一,并部署开 展个人破产审判试点工作。同年6月,国家发展改革委、最高人民法院等13部门联合印发了《加快完善 市场主体退出制度改革方案》,明确提出逐步建立全面的个人破产制度。 2024年,党的二十届三中全会则提出,"探索建 ...