从“量的快速增长”到“质的有效提升”——工业园区有了高质量发展路线图

值得注意的是，《指引》明确提及工业园区"原则上不宜超过3个主导产业"。专家表示，这一举措 直击当前工业园区产业布局分散、同质化竞争严重的现实问题，从源头上避免低水平重复建设。 张林山认为，这一规定旨在引导园区聚焦特色突出、优势明显、效益显著的主导产业，从而实现资 源集中、产业链深化和规模效应。同时，聚焦少数主导产业有利于园区建立健全链长制、链式招商和产 学研联合机制，强化产业链上下游集聚，推动传统产业升级和新兴赛道培育，最终提升园区产业能级和 抗风险能力，为高质量发展奠定基础。 当前我国工业园区面临不少挑战。一些园区主导产业模糊、布局分散，产业数量过多，导致资源利 用效率低、创新能力不足。同时，随着空间和要素约束加剧，一些园区土地集约利用水平不高、基础设 施配套短板明显，尤其是绿色能源、5G网络等低碳化和数字化设施缺位、覆盖不足。此外，部分园区 过度依赖优惠政策招商，轻视内生动力培育，且产城分离问题突出，生活配套不足，影响地区人才吸引 和持续发展。 王莉表示，《指引》引导省级工业园区充分考虑本地资源环境禀赋和产业基础，聚焦产业发展重 点，打造特色突出、优势明显、效益显著的主导产业，从而避免低水平、同质化竞争， ...