破解林业发展“老大难”，多地创新激活森林“四库”

国家林草局局长刘国洪表示，要准确把握集体林改的目标方向、路径方法和实践要求。 福建省南平市与三明市相邻，长期以来，南平造林绿化以杉木、马尾松为主，乡土珍贵阔叶树种少，经 营方式粗放，森林资源质量不高。同时，"分山到户"后，集体林地碎片化突出，随着城镇化加快和人口 老龄化加剧，单家独户经营难问题日益凸显，造林营林成本不断上升，制约了林业发展。 图为江西省资溪县一家林产品加工厂。摄影 / 章轲 南平市林业部门介绍，南平建立村级森林资源运营平台，在林农自愿的前提下，将分散在单家独户的无 林地、有林地"存入"运营平台，由平台整合打包成集中连片的资源包。依托国有林场，组建森林生态运 营主体，与村级运营平台签订合作协议，对"存入"平台的林地进行规模化管理、专业化经营，让"绿色 资产"有效增值。 村级森林资源运营平台根据合作经营的林地保底收益总额度，以一家一户为单位，为林农办理股权证。 森林生态运营主体每年按约定提前支付林农当年的保底收益，待林木主伐后，将所得利润扣除每年支付 的保底收益，再按约定比例分红。 截至目前，南平市林业股份合作经营模式已实现全域推广，覆盖133个乡镇（街道）627个村，占全市涉 林乡镇（街道）总数 ...