统筹“两只手”持续发挥合力

面向"十五五"，需要在实践中不断推动有效市场与有为政府更好结合。政府要通过进一步全面深化 改革，破除市场壁垒，维护公平竞争，为市场有效运行创造制度环境；市场要通过效率提升、创新激 励，为政府宏观调控提供微观基础。 此外，改进治理工具、提升治理效能也至关重要。政府要适应数字经济时代要求，创新监管方式， 提高治理精准性；市场建设要同步完善法治保障、信用体系等基础制度，切实降低交易成本。 作为"十五五"时期的战略任务，新质生产力的发展尤其依赖于二者高效协同。例如，部分前沿领域 创新周期长、风险高、投入大，单纯依靠市场机制可能导致短期逐利而忽视长远战略布局。这就需要政 府发挥"有为"作用，通过产业政策、研发资助和创新生态构建，为企业创新提供支撑。同时，也要避免 政府过度干预扭曲市场信号，伤害企业创新热情。如何精准平衡"看得见的手"与"看不见的手"，是考验 经济治理艺术、推动经济高质量发展必须解决的重大课题。 当今世界进入动荡变革期，"黑天鹅""灰犀牛"事件频发，有效市场与有为政府相结合被赋予了新的 使命。特别是在粮食、能源、金融等重点领域，市场机制通过分散决策、价格信号和竞争压力，能够有 效提高资源配置效率，增强经济 ...