专访 | 尹稚：优化重大生产力布局不是平均化发展

（原标题：专访 | 尹稚：优化重大生产力布局不是平均化发展） 经济观察报 记者 宋馥李 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。10月23日，新 华社受权发布《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》（下称《公报》）。 全会提出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能 区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、 高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。要增强区域发展协调性，促进区域联动发展，优化国土空 间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化，加强海洋开发利用保护。 "十五五"时期如何优化区域经济布局？经济观察报专访了清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长尹 稚，对这一问题进行解读。 经济观察报：和"十四五"规划以及今年的中央城市工作会议对比，《公报》有关区域经济发展和区域协 调发展的表述有哪些亮点？ 所谓"构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系"，核心是强调互补关系。例如，下一 步投资重点会向优势发展地区、新型城镇化潜力地区集中，这也与此前提出的"强 ...