聚焦四中全会 | 盛松成：经济高质量发展需平衡好消费和投资

早在2024年12月召开的中央政治局会议和中央经济工作会议，以及今年政府工作报告中，提出的第一大 任务就是"大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求"。"经济政策的着力点更多转向惠民 生、促消费，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级"（例如5G和新能源车等）。我认 为，这标志着我国宏观政策的重大转变，具有里程碑意义。传统投资过度扩张是当前我国经济面临的一 大症结。今年三季度，我国产能利用率为74.6%，低于正常水平（我国2006-2019年的产能利用率平均为 77%左右）。因此，正确处理消费和投资的关系十分重要。 我在2023年初就发表文章呼吁"消费和投资 不是相互排斥的关系"（详见《消费和投资不是相互排斥的关系》，《上海证券报》，2023-02-19）。 提振消费不仅能增加总需求、拉动经济增长，还能催生出新生、丰富、高层次消费需求，促进高质效投 资。应认识到只有无效的投资，没有无效的消费。我国消费和投资之间应该实现一种更加平衡的良性互 动。 本次四中全会也明确提出这样的要求，例如"坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、 投资于物和投资于人紧密结合（国家已经在这方面推进部署，比如育儿补 ...