铁腕查处资金占用顽疾

资金侵占现象屡禁不止，根源在于公司治理结构的深层缺陷。一些上市公司的"大股东"缺乏现代企业管 理意识，将个人意志凌驾于公司内部控制制度之上，模糊了上市公司资产与个人财产的界限。而当资金 侵占行为发生时，本应履行监督制衡职责的董事、监事及高级管理人员，却常因不敢坚持独立性而纵容 了资金侵占行为的发生。甚至有些上市公司与控股股东存在"两块牌子、一套人马"的情况，关键岗位任 职人员高度交叉，导致其内部控制体系形同虚设。 资金被占用的后果不可小觑。对上市公司而言，这一行为直接侵蚀了公司治理的根基，不仅干扰了正常 生产经营，更严重损害了上市公司应有的独立性。此外，由于资金占用通常绕开了必要的风险评估程序 与关联交易审议程序，上市公司无法对占款方的还款能力和资金用途进行有效审查，这使其暴露在巨大 的信用风险之下。对中小投资者而言，这一行为直接损害了投资者权益。中小投资者基于上市公司的公 开信息开展投资，而资金占用行为往往伴随信息披露违规行为，侵害了投资者的知情权。 治理资金占用顽疾，必须紧抓"关键少数"，坚持"追首恶"和"惩帮凶"。过去很长时间里，对此类行为的 处罚多以信息披露违规论处，相关责任方往往仅被通报批评或处以小 ...