建立平台反垄断的“免疫系统” 构建数字竞争新优势 ——《互联网平台反垄断合规指引 （征求意见稿）》解读

互联网平台作为数字经济重要的组织形态，极大地推动了数字时代的技术变革和商业变革。平台经 营者凭借规模经济、范围经济、网络效应等提高资源配置效率，对平台内经营者、消费者和从业人员的 切身利益产生广泛影响，逐渐具备了管理者的独特优势。近年来，互联网平台跨市场竞争趋势较为显 著，部分细分领域竞争激烈，平台经营者借助数据和算法、技术、资本、平台规则等影响着多个领域的 市场竞争秩序，若从事"二选一"、差别待遇、算法共谋以及组织帮助平台内经营者达成垄断协议等具有 排除、限制竞争风险的行为，会危害公平竞争的市场机制，损害多方主体的合法权益。 对于具有一定管理者属性的平台经营者，促进其自身合规经营，从源头杜绝违反《中华人民共和国 反垄断法》（以下简称《反垄断法》）行为的发生，对维护平台相关方的合法权益、促进平台经济平稳 健康发展有着重要意义。与合规必要性相伴而生的，是互联网平台反垄断合规的复杂性。以交易撮合、 信息交流等为核心功能的平台往往具有双边市场的属性，这也使得互联网平台可能从事的垄断行为类 型、表现、损害等特殊性很强，平台经营者所面临的合规成本相对较高。通过制定合规指引的方式对互 联网平台的反垄断合规建设进行引导，可 ...