金观平：扩大开放更要统筹好发展和安全

对外开放面临的不确定不稳定因素越来越多，应坚持稳中求进、以进促稳。在局部领域和范围开展多轮 全流程、全要素、全覆盖、实战化的压力测试，是检验创新制度可行性和风险防控能力的"试金石"。先 行先试有助于发现扩大开放中可能出现的问题挑战，要提前做好应对准备；推动自贸试验区、自由贸易 港等开放高地率先探索出改革创新成果，再逐步向全国范围推广，既能为实现更高水平对外开放开辟可 行路径，也能避免急于求成扩大风险。开放进程只有分阶段、分步骤向前推进，才能让步子走得快、走 得稳。 推动高水平对外开放，需要全方位增强风险识别防范能力。货物、资金、人才、技术、数据等各类要素 自由流动，不仅会遇到经济主权、投资贸易、税收金融等传统经济安全风险，还会面临数据跨境流动、 生态和公共卫生等非传统、非经济方面的挑战。因此，要时刻绷紧安全这根弦，及时有力应对多重风 险，防范风险传导、叠加、演变，实现经济社会全方位安全保障。 习近平总书记近日在海南三亚听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调，越是扩大开放，越要统筹发展 和安全，牢牢守住安全底线。要科学有序安排开放节奏和进度，加强风险识别和防范，稳扎稳打、步步 为营。 风险防控要具备前瞻性、整体性 ...