破解税目争议、细化计税规则 资源税征管新规12月施行

11月24日，财政部、税务总局联合发布《关于明确资源税有关政策执行口径的公告》（下称《公 告》），针对资源税法实施五年来的征管实践难题，从9个关键方面明确政策执行口径，该公告自2025 年12月1日起正式施行。 作为引导资源合理配置的重要税收手段，资源税法落地五年间，实际执行中逐渐暴露出部分税目争议较 大、一些应税产品定义不够细化、关联交易价格偏低的判定理由不够明确等问题。这些问题不仅影响政 策落实的精准度，也给征纳双方带来征管困扰。 此次政策口径的明确，具有重要的多维价值。北京国家会计学院副院长、教授李旭红表示，在严格执行 资源税法的基础上，对实际征管中征纳双方争议较大的问题进行明确细化，是落实税收法定原则、完善 地方税体系和绿色税制的重要举措，既有利于提升资源税政策落实的精准性、稳定性、权威性，又有利 于更好地发挥资源税的经济调控作用，促进资源全面节约和高效利用，助推绿色发展。 针对关联交易的风险防控，《公告》列明了属于关联交易价格明显偏低正当理由的四种情形。对于不 在"正当理由"之列的情形，主管税务机关可以按规定调整纳税人的应税产品销售额。《公告》还同步明 确了减免资源税的计算方法和管理规定，细化明确了 ...