推动三支柱养老保障体系协同发展

第一支柱：推动基本养老保险制度优化 近日发布的"十五五"规划建议，为养老金融发展和多层次、多支柱养老保险体系建设提供了广阔的 前景和空间。如何在人口结构老龄化、就业形式多样化的背景下，促进我国养老保障制度改革与发展？ 近日，中国社会保障学会举办的第六届全国养老金发展论坛以"回顾与展望，深化养老保障制度改革， 完善多层次养老保障"为主题，探讨"十五五"时期如何进一步深化养老保障制度改革、完善多层次养老 保障体系、促进养老保障制度更加公平可持续发展。 第二支柱：破解中小微企业参与度低难题 数据显示，截至2024年末，我国60岁及以上老年人口超3.1亿人，65岁及以上老年人口超2.2亿人。 另有约2.4亿名灵活就业人员。面对人口老龄化和就业形式多样化的双重挑战，构建功能清晰、责任共 担的多层次、多支柱养老保险体系，成为改革的必然方向。 当前，我国已建成世界最大养老保险体系。根据民政部、全国老龄办发布的数据显示，截至2024年 末，全国参加基本养老保险107282万人，较上年末增加639万人。但也要看到，全国各地在养老服务供 给和保障水平方面仍存在明显差距，养老服务体系建设尚不均衡、不充分等问题依然突出。 十三届全国 ...