地方国资主导并购城投转型与上市公司追寻双赢

据记者不完全统计，自2025年初至11月1日，地方国资共参与了28起上市公司的控制权收购，其中已完 成的交易16起，仍在进行中的交易12起。在28笔交易中，江苏、安徽、浙江、广东、湖北五省最为活 跃，其中安徽以6起交易、54.68亿元的规模紧追江苏，正在形成从省会合肥到马鞍山、黄山等多市开花 的"安徽模式"。 ● 本报记者 张鹏飞 再以上海国资收购康华生物为例，这笔交易是对要求设立100亿元生物医药产业并购基金的《上海市支 持上市公司并购重组行动方案（2025—2027年）》的直接响应，同时也释放出未来上海国资将持续加码 生物医药领域的信号。 伴随着中央政策、地方细则、资本通道、企业架构、风控机制并进，城投公司正由"土地整理者"加速蜕 变为"产业投资人"，在新能源电池、半导体材料、创新药等赛道上频频出手，一条从政府引导、城投领 投、社会资本跟投到产业集群落地的全新路径日渐清晰。此外，借助资本市场严格的信披和监管要求， 城投公司也被倒逼完善公司治理、强化市场化运营理念，逐步实现从"融资平台"向"产业运营商"的转 型。 城投入主 上市公司实力增强 在今年的城投并购中，半导体成为炙手可热的领域。今年以来共有28家上 ...