主阵地 新引擎 加速器：开发区赋能咸阳经济高质量发展

新华财经西安12月3日电（记者刘桃熊、朱程、梁冬）开发区作为产业集聚的重要载体，在推动区域经 济转型升级、实现高质量发展中发挥着不可替代的作用。近年来，陕西省咸阳市创新开发区体制机制， 激活开发区活力，同时优化开发区布局和提升开发区能级，在全省率先实现省级开发区县域全覆盖，开 发区正在成为咸阳市经济高质量发展的主阵地、新引擎和加速器。 省级开发区县域全覆盖 咸阳市以持续深化开发区管理制度改革为抓手，全面激发开发区创新活力和内生动力。《咸阳市创新开 发区管理体制机制若干措施》提出全面推行"党工委（管委会）+公司"运营模式，优化开发区管理体制 机制，探索实行员额制管理，创新财政税收、薪酬管理、运营公司管理等机制，推动开发区实体化、市 场化运营。 咸阳市发展改革委副主任叶中辰介绍，"目前，咸阳高新区、兴平高新区、三原高新区等11个开发区已 实现'党工委（管委会）+公司'运行模式，咸阳高新区、咸阳经开区已率先推行开发区员额制管理。" 在优化开发区布局和提升开发区能级方面，咸阳市按照"一县一区、一区多园"原则，2021年对各类开发 区实施整合优化，形成"2+13"发展格局。目前，咸阳市省级以上开发区14个，其中国家级高 ...