商业不动产REITs新规：激活广阔酒店商办存量市场

2025年12月1日，国家发展改革委办公厅关于印发《基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目行业范围清单（2025年版）》（下简称"991号文"）。 该文件进一步拓宽了REITs可发行行业范围，新增商业办公设施、四星级以上酒店、体育场馆项目以及城市更新项目。其中酒店、办公用房在原政策（发改 委1014号文）中仅能作为园区和消费基础设施不可分割的附属设施一并发行，此次政策可使酒店、办公用房独立发行，激活广阔的酒店商办存量市场，同时 也为REITs市场规模扩张注入新的动力。 根据戴德梁行对资本化率的调研得出，一线城市甲级写字楼的资本化率介于4.5%-6.4%，广发证券研究部取平均值5.5%进行测算，得出全国重点城市甲级写 字楼的存量价值约为1.30万亿元。 激活存量资产市场，拓宽融资渠道 原政策中酒店、办公用房需作为园区或消费基础设施的附属设施捆绑发行，而991号文允许其独立发行，直接盘活商业不动产存量资产。例如，四星级以上 酒店和体育场馆项目可单独申报，解决过去因资产类型限制导致的流动性不足问题，为房企和商业机构提供新的权益融资工具。 新增城市更新设施入REITs范围，支持存量商业不动产（如老旧商圈、写 ...