马建堂：“十五五”蓝图绘就三条主线

统筹发展和安全是贯穿"十五五"规划建议的另一条主线。马建堂提示了几项至关重要的安全发展任务： 首要的是确保国家经济社会发展所必需的能源、矿产资源得到稳定可靠的保障供给；其次是要确保产业 体系具备足够的韧性和安全性，能够应对可能出现的极端情景；此外，保障战略运输通道的安全也至关 重要。 马建堂表示，"十五五"规划建议将人民至上的理念摆在突出位置。他列举了"十五五"期间在推进共同富 裕方面期望取得扎实进展的几个具体量化目标：力争将全国东、中、西部地区居民收入差距控制在 1.5：1：1左右；将城乡居民收入差距控制在2：1左右；将居民收入在初次分配中的比重提升至65%以 上；努力将衡量收入分配差距的基尼系数控制在0.45-0.46之间。 马建堂认为，扎实推动共同富裕需把握几个关键：必须坚持在高质量发展中推进，处理好生产与分配的 关系；必须坚持在社会主义市场经济框架内推进，处理好效率与公平的关系；必须将民生工作的着力点 更多放在低收入群体和困难群体上，处理好调节过高收入与提高低收入的关系。 马建堂分析，与以往相比，"十五五"规划建议的一个显著特点是居安思危意识、主动应变精神更为突 出。"十五五"规划建议明确指出，我国发 ...