证监会出新规严管上市公司：设审计委员会防造假，分红退市有新规，投资者保护加码！

每经记者｜李娜 每经编辑｜陈柯名 彭水萍 潘海福 12月5日，证监会就《上市公司监督管理条例（公开征求意见稿）》（以下简称《条例》）公开征求意见。市场普遍认为，上述征求意见稿意味着我国资 本市场将迎来首部专门的上市公司监管行政法规。《条例》意见稿的出台也是旨在增强基础法治供给、推动提高上市公司质量。 筑牢公司治理根基 《条例》意见稿共八章、七十四条，主要涵盖以下五大核心内容：完善上市公司治理要求；进一步强化信息披露监管，重点打击防范上市公司信息披 露"财务造假"；规范并购重组行为，支持产业整合升级和企业转型；加强投资者保护，明确主动退市中投资者保护安排；严厉打击违法违规行为。 其中，部分公司治理相关的新规也引发了关注。例如，第九条明确规定，上市公司董事会必须设置审计委员会，其成员不得担任高级管理人员，过半数需 为独立董事，且召集人须为独立董事中的会计专业人士。委员会将全面承接《公司法》规定的监事会职权，同时负责审核财务信息披露、监督内外部审计 及内部控制等关键事项。 紧接着的第十条规定，独立董事占董事会成员比例不得低于三分之一，且至少包含一名会计专业人士。独立董事需对上市公司与控股股东、实际控制人、 董事、高 ...