国际金融中心对外开放的全球经验与上海提升路径

金融市场高水平对外开放是现代经济体系结构性升级的核心战略支点。伴随后疫情时代全球治理体 系深度重构与数字技术范式跃迁，国际金融体系正经历制度规则重塑、科技赋能深化与跨境监管协同三 重结构性变革，国际金融中心的竞争逻辑也从传统的"资本规模竞赛"演进为"制度供给能力比拼"。 2025年9月，由英国Z/Yen集团与中国（深圳）综合开发研究院联合发布的《全球金融中心指数 （GFCI 38）》显示，纽约、伦敦、香港与新加坡持续稳居全球前四，反映出其在制度供给质量、市场 运行效率与风险治理能力方面的综合优势。然而，既有研究对这些领先金融中心的对外开放模式仍缺乏 系统性的理论解构与机制分析，从而限制了对高水平开放路径的深层认知。 作为中国金融市场高水平对外开放的"排头兵"，上海正加速向"具有全球重要影响力的国际金融中 心"战略目标迈进，开放进程已取得阶段性突破。截至2025年9月末，上海持牌金融机构达1796家，外资 机构占比近1/3；国际货币基金组织上海区域中心等高端功能性平台相继落地；"沪港通""债券通""中欧 国际交易所"等跨境互联互通机制持续深化；人民币资产的全球配置功能显著提升。但对标纽约、伦敦 等顶尖金融中心的 ...