实施城乡居民增收计划、降准降息等工具灵活高效运用、增加普通高中学位……深度解读中央经济工作会议

每经记者｜张宏 周逸斐 张蕊 张怀水 张寿林 每经编辑｜易启江 陈旭 魏文艺 文多 12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行，提出对新形势下经济工作的新认识，如：必须充分挖掘经济潜能，必须坚持政策支持和改革创新并举， 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合等。 财政政策方面，在继续实施更加积极的财政政策基础上，从去年"提高财政赤字率"转变为"保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量"；货币政策方 面，会议指出，要灵活高效运用降准降息等多种政策工具。 会议还明确提出要制定实施城乡居民增收计划；推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。 对比近十年来中央经济工作会议相关表述，《每日经济新闻》记者（以下简称"每经记者"）发现，与以往强调规律性认识不同，本次会议首次提出："必 须充分挖掘经济潜能，必须坚持政策支持和改革创新并举，必须做到既'放得活'又'管得好'，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，必须以苦练内功来 应对外部挑战。" 在具体行文中也有不少变化。例如： 货币政策方面，从去年的"发挥好货币政策工具总量和结构双重功能"，调整为"把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量 ...