国联民生陶川解读：中央经济工作会议锚定“质”升，勾勒“开局年”发展新蓝图

"优化"是此次会议强调的关键之一，核心在于实施精准的结构性调控。财政政策领域，优化举措全面铺开。不仅在收入端提出优化税收优惠，支出端严肃财 政纪律，还对"两新"和"两重"政策的落地进行规范调整，确保投资于物和投资于人紧密结合。同时，调整专项债用途管理，通过债务重组等手段主动缓解地 方风险。中央适度增加预算内投资规模，推动投资止跌回稳。房地产政策则更加注重中长期"优供给"，致力于构建新发展模式，系统性稳定市场预期，为内 需稳定奠定基础。 近日，中央经济工作会议落下帷幕，此次会议为"十五五"开局年定下关键基调，将经济发展重心从"量"的扩张坚定转向"质"的提升，明确提出要"在质的有 效提升上取得更大突破"，一系列围绕"优化、深化、增效"的政策思路，勾勒出更具韧性、更可持续的高质量发展新路径。国联民生首席经济学家兼宏观首 席分析师陶川对此进行了深入解读。 政策导向：从"增长"到"质效"，精准务实转型 与2024年会议强调"能早则早、抓紧抓实"的"增长"导向不同，今年会议在目标设定上展现出"积极"与"务实"并重的智慧。在手段运用上，更注重结构性调控 和制度性改革，凸显出政策导向的精准务实。2026年经济工作将围绕"内需 ...