【西安】财政推进系统性集成式改革

亮出预算"纪律尺"，建立"三张清单"硬化预算约束。一张禁止性事项清单划定红线，系统梳理20项 预算管理禁止性事项，有力落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和"过紧日子"要求。一张民生政策 清单明确责任，全面落实中央和省上民生政策配套责任，严格管控地方自行出台或提标扩面政策，确保 民生支出可持续、不开"空头支票"。一张产业政策清单聚焦发展，围绕全市重点产业动态调整支持方 向，维护全国统一大市场，将有限资金精准投向高质量发展最需要的领域。 打破资金"部门墙"，强化资金统筹与预算评审。西安市实行大统筹机制，打破专项资金管理屏障， 由市政府在年初统筹确定重点项目，给财政部门赋予跨部门调动专项资金的权限，实现市级资金、上级 补助、存量资金的"一盘棋"整合，集中财力办大事。实行预算评审机制，出台市级全口径预算评审管理 办法，在编制和执行环节对项目实行全覆盖评审，通过加强支出标准应用、优化评审流程，夯实财政审 核职责，大幅提升预算安排的科学性和准确性。 西安市财政局相关负责人介绍，全口径预算管理改革使得财政可持续性增强，通过前端评估与后端 清单约束，从源头上遏制了超财力安排支出，财政运行风险显著降低；资金使用效益提升，绩效 ...