能源转型新浪潮：水电项目发展及合规关注要点

（一）水电分类 笔者结合在水电项目领域的法律服务经验，对水电项目的市场发展现状、相关政策法规、合规发展要点等进行梳理和总结。 作者丨朱颖 程平 林思汉 陆涵 一、引言 水电兼具可再生、无污染、技术成熟、调峰能力强等特点，在"双碳"战略目标的推进下，清洁能源优势日益凸显。根据国家能源局统计数据，2024年全国 新增水电装机容量1378万千瓦（常规水电625万千瓦、抽水蓄能753万千瓦），全国水电发电量14239亿千瓦时，全国规模以上水电平均利用小时数为3349 小时。[1]此外，截至2025年10月，全国水电累计装机容量达4.4388亿千瓦，同比增长3%。[2] 值得关注的是，2025年7月19日，备受瞩目的雅鲁藏布江下游水电开发工程（简称"雅江水电工程"）正式在西藏自治区林芝市开工。雅江水电工程主要采 取截弯取直、隧洞引水的开发方式，建设五座梯级电站，总投资约1.2万亿元。工程电力以外送消纳为主，兼顾西藏本地自用需求。[3]作为全球最大水电 站项目，雅江水电工程的正式开工，引发市场对水电领域的新一轮投资热潮与战略聚焦。 此外，2025年7月23日，国网新源控股有限公司增资扩股项目在北京产权交易所成功签约，募集 ...