长三角议事厅·周报｜沪苏同城化：硬联通之后，还需算四本账

沪苏同城化走到今天，最直观的成果写在"硬联通"上。上海地铁11号线跨省延伸至昆山，高铁将苏州北 站到上海虹桥压缩至约23分钟。2024年上海、苏州GDP分别为5.39万亿元和2.67万亿元，两城合计超8万 亿元，通勤圈与产业圈叠加，长三角"双核心"的牵引力持续上扬。 然而，同城化的下半场，关键不在"更快"，而在"更顺"。近日发布的《中共江苏省委关于制定江苏省国 民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出支持苏州与上海同城化发展。这一战略信号意味着， 苏州正从"十四五"期间的"学习、服务上海"向"融入上海"跨越。面对跨省域协同中存在的标准差异、利 益壁垒和考核掣肘，沪苏同城化迫切需要算清四本账：规则账、流程账、民生账、利益账。只有把"软 对接"转化为清晰可操作的制度产品，才能让同城化红利从"看得见"真正走向"算得清"。 同城化进入深水区，制度协同仍存三类"软摩擦" 交通等"硬联通"把沪苏之间的"距离"压到了分钟级，但随着同城化往纵深推进，联通的难点已不在合作 意愿，而在有没有一套可操作、可度量、可追责的制度工具。国际先行都市圈的经验反复印证着同一件 事，即生产要素要在更大的空间内顺畅流动，必须打破行政壁垒，降 ...