人大常委会 | 银行业监督管理法修订草案首次提请审议 强化穿透式监管

修订草案健全了许可管理制度，补充规定了批准设立银行业金融机构须遵循的原则和审查条件，细化了 行政许可变更事项，完善了时限要求。 新华社北京12月22日电（记者张千千、吴雨）银行业监督管理法修订草案12月22日提请十四届全国人大 常委会第十九次会议首次审议。修订草案共6章80条，体现强化穿透式监管，完善监管举措，加强金融 消费者权益保护。 立足强化穿透式监管，修订草案将监管对象由银行业金融机构延伸至银行业金融机构的主要股东、实际 控制人，并从准入条件、出资义务等方面对其提出要求，严厉打击违规关联交易、抽逃出资等违法行 为。 国家金融监督管理总局副局长丛林介绍，现行银行业监督管理法于2004年施行，2006年对个别条款作了 修正，多年来对加强银行业监管、促进银行业规范健康发展发挥了积极作用，其总体制度框架适应监管 需要。但随着近年来银行业的迅速发展，监管面临着一些新情况新问题，有必要对现行法律进行修改。 丛林表示，修订草案着力从制度机制上解决监管对象覆盖不全、监管措施不足、风险处置机制不健全等 突出问题，进一步加强监管、防范化解风险。同时，强化法律责任，加大违法行为处罚力度，提高违法 成本，形成有力震慑。 在完善 ...