完善引领新质生产力发展的区域创新体系

大力促进"主体耦合"，推动创新主体深度互嵌，健全完善共生共创的多元主体联动体系。深化创新网络 发展，实现各类主体的有效联动与功能互补，激发企业、高校、科研机构等创新主体活力。一是强化企 业创新主体地位，扭住耦合关键。健全培育壮大科技领军企业机制，支持龙头企业牵头组建创新联合 体，形成体系化攻关能力，带动产业链上下游、大中小企业联动创新，引导各类创新资源向专精特新科 技型中小企业高效集聚。二是深化"有组织科研+有组织转化"，筑牢耦合基座。充分依托高等院校、科 研院所等科研力量，全力开展基础研究和应用基础研究，加快突破关键核心技术"卡脖子"难题。优化高 新园区和高等院校"双高协同"创新发展路径，在科研组织模式重塑、学科专业动态调整等方面先行先 试，促进前沿赛道、科创平台、领军人才、转化基金、标杆项目联动发展。建立科技成果转化改革创新 机制，建设涵盖验证中心、中试平台、技术标准的全链条一站式服务平台，开展新技术新产品新场景大 规模应用示范行动，推进科研成果加快向现实生产力转化。三是推动有效市场和有为政府双向奔赴，加 强耦合保障。处理好政府与市场的关系，真正让市场在创新资源配置中起决定性作用，同时更好发挥政 府作用， ...