关于《河南省建筑市场管理条例（修订草案）》的说明 ——2025年12月1日在河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议上 河南省住房和城乡建设厅副厅长 李学军

《条例（修订草案）》共9章65条。相比现行《条例》删除24条，修改29条，增加36条。主要遵循了以 下立法思路：一是坚持问题导向。聚焦恶意压价、围标串标、转包挂靠等市场乱象，有针对性地作出规 定。二是注重质量与安全。新增一章"质量和安全"，加强建设工程质量管理，落实安全生产责任制，确 保工程质量与施工安全。三是统筹监管与服务。通过健全数字化监管体系、优化建设项目审批、完善公 共服务平台等措施服务市场主体，实现监管与服务的有机统一。 四、需要说明的问题 一、修订的必要性 建筑业是国民经济的重要支柱产业，习近平总书记指出："中国制造、中国创造、中国建造共同发力， 继续改变着中国的面貌。"我省1997年施行的《河南省建筑市场管理条例》（以下简称《条例》）为规 范全省建筑市场秩序，保证工程质量安全，保障建筑业快速发展发挥了重要作用。但随着经济社会发展 以及相关上位法修订，现行《条例》已难以适应市场准入、招标投标、工程服务等方面管理需要。为进 一步完善监管体制机制，净化建筑市场环境，推动建筑业持续健康发展，对《条例》进行修订十分必 要。 二、起草审查过程 《条例（修订草案）》由省住房城乡建设厅负责起草。省司法厅按照立法 ...