谭琦璐：用好系统思维守护蓝色家园

作为地球上最大的生态系统，海洋对于维持生态平衡、调节全球气候等发挥的作用不可替代，保护 海洋生态环境对人类可持续发展意义深远。《2025中国海洋发展指数报告》显示，2024年，中国海洋发 展指数为129.7，比上年增长2.9%；全国海洋生产总值首次突破10万亿元，比上年增长5.9%，海洋经济 稳中向好。作为海洋开发利用的前提，保护海洋生态环境为海洋发展稳中提质夯实了基础。 一直以来，我国高度重视海洋生态环境保护。从颁布实施海洋环境保护法到前后4次修法，我国海 洋生态环境治理逐步向陆海统筹、综合治理转变。同其他国家或地区相比，我国海洋治理顶层设计呈现 出系统性特征。其一，强化规划引领。《"十四五"海洋生态环境保护规划》和国土空间规划分别搭建形 成"国家、省、市、海湾"的治理层级和岸线、海域、海岛等不同类型海洋空间的规划体系。其二，系统 实施保护工程。《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035年)》提出6项海岸带生 态保护和修复重点工程，要求推进"蓝色海湾"整治，开展退围还海还滩、岸线岸滩修复等工程建设。其 三，系统开展污染治理。海洋治理"问题在海里，根子在岸上"。在抓好重点海域治理的同时， ...