列国鉴·年终观察丨特朗普“行政令治国”冲击美式“三权分立”

动辄"紧急状态" 行政令"井喷" 在美国，总统行政令具有法律效力，且无需国会批准。 1月20日，特朗普上台伊始就发布了创纪录的40多项行政令和备忘录等文件。 特朗普此任首年即颁发200多项行政令的数据令外界惊讶不已。据统计，2021年，拜登就职首年签 署了77项行政令；2009年，奥巴马签署了40项；即使对比2017年特朗普首次就任总统首年，他也仅签署 55项行政令。 新华社华盛顿12月24日电（记者熊茂伶）2025年1月19日，开启第二任期的前一天，特朗普在支持 者的欢呼声中扬言将废除拜登每一项"激进而愚蠢"的行政令。此后截至12月17日的近一年来，特朗普已 签署220项行政令，远超以往数届总统，可谓"行政令治国"。 与此同时，美国国会鲜少出手干预，存在感格外弱；而联邦最高法院常在联邦政府要求下介入重大 诉讼，其独立性受到广泛质疑；强调权力制衡的"三权分立"制度受到严重冲击。 数量异乎寻常的行政令已引发大量司法诉讼，并伴随全美多轮大规模民众抗议，凸显美国社会的深 度撕裂，也引发各界对美式民主与法治的担忧。 多项行政令中，特朗普政府都强调"紧急状态""国家安全"，以及在外交和贸易领域的裁量权。例 如，再度上任 ...