新财观｜综合整治“内卷式”竞争：背景、成因、影响及应对

作者：赵伟，经济学博士，申万宏源证券首席经济学家，中国证券业协会首席经济学家委员会委员，中国首席经济学家论坛理事 侯倩楠（通信作者），管理学博士，申万宏源研究所宏观分析师 屠强，申万宏源研究所资深高级宏观分析师 近年来，"内卷"一词已成为中国经济面临深层次结构性问题的核心词汇，它不仅指代企业为争夺有限市场而进行的无序竞争，更反映出价格低迷压力、产 能利用率偏低、企业盈利受损以及地方政府过度干预等一系列挑战。这些问题严重制约了经济的健康发展与转型升级。 与以往的供给侧改革相比，本轮"内卷"的成因更为复杂、表现形式更为多元。其深层根源在于经济转型期新旧动能分化，以及地方政府为追求GDP和财政 收入而进行的同质化和无序竞争。 本文旨在系统性地论证"反内卷"政策与经济高质量发展的内在联系，为相关部门优化产业结构、激发市场活力提供理论依据和实践方向。 二、本轮"反内卷"政策的演进过程 （一）高层会议针对"反内卷"持续发声，政策决心不宜低估 2024年下半年起，高层会议针对综合整治"内卷式"竞争持续发声，"反内卷"决心不宜低估。2025年3月5日的政府工作报告在提到纵深推进全国统一大市场 建设时，提出要加快建立健全基础制 ...