徐庆超：我的十年北极观察

来源：环球时报 "破碎的北极"的生成有一个"转折点"，即2022年2月爆发的俄乌冲突。此次冲突成为在治理上"合作的北 极"与"破碎的北极"之间的分界线：在冷战结束特别是北极理事会成立之后，在其工作组和专家组的努 力下，北极的环境保护和可持续发展作为其核心议程得到了积极贯彻执行。在地区构建的过程中，北极 经济理事会、巴伦支海欧洲-北极圈理事会、波罗的海国家理事会等机制推动跨境合作发展迅速。俄乌 冲突爆发后，北极理事会遭遇成立以来的最大挑战：分裂，以北极理事会为核心支撑的北极国际合作机 制萎缩乏力。尽管全球南方范畴内俄罗斯主导的北极合作朋友圈在扩大，北极七国也依然与俄罗斯保持 着线上或线下的非正式互动，但双方在官方层面的裂痕显而易见。 从"合作的北极"到"破碎的北极"，北极研究议程悄然生变：无论是常规治理议题还是非传统安全议题， 都和传统安全议题一起被塞进"唯安全"的叙事里，"安全焦虑"主导着北极研究的氛围。 第一，俄罗斯缺席的北极安全国际会议增多。以挪威自2024年起主办的"北极安全会议"为例，此会聚焦 单一议题——安全。有意思的是，其连续两年的会议主题似乎刚好印证了前述的阵营化逻辑。去年的主 题是"连接北美北 ...